□교과서에 반영된 남북국시대론의 현상과 추이, 그리고 맥락

- 검인정 □중학교 역사』 교과서를 중심으로 -□에 대한 토론문

박미선(명지대)

이 발표문에서는 교육과정의 수시개정(2007, 2009, 2015, 2022개정)에 따른 검인정 □중학교 역사□ 교과서 속에 ‘남북국시대론’이 어떻게 반영 또는 배제되어 왔는지의 추이를 살피고, 2022개정에서 배제된 원인으로 ‘민족사’의 배제를 꼽았다. 교육과정 내용과 검인정 교과서를 잘 분석하고 있어 추이를 살펴보는데 큰 도움이 되었다. 기존에 토론자가 가지고 있던 의문과 발표자의 의견을 구하고자 몇 가지 질문을 드린다.

‘남북국시대론’을 어떻게 정의하는가?

- 신라의 ‘삼국 통일 전쟁’을 ‘부정’하고 7세기 동아시아 국제전의 결과 신라의 ‘백제 통합’과 고구려 고지에서의 ‘발해의 건국’이 이루어진 것으로 파악한 남북국시대론의 주장과는 양립할 수 없는 인식이므로, 이러한 인식이 견지되는 한 교과서 서술에 남북국시대론이 반영될 여지는 애초부터 없었다고 해도 과언이 아니다. (7쪽)

- ‘신라의 삼국통일’이 변치 않는 사실의 지위를 차지하고 있는 상태에서 교육과정이 ‘남북국’ 관련 서술을 제시하지 않을 경우, 교과서 서술에 남북국시대론이 쉽게 반영되기 어렵다.(18쪽)

발표문의 내용처럼 신라의 삼국통일(론)과 남북국시대론은 병립하기 어렵다. 현재 교육과정이나 교과서에서 신라의 삼국통일을 부정한 적은 없다. 따라서 엄밀한 의미에서 남북국시대론이 교과서에 반영된 적은 없다고 생각한다.

발표자도 단순히 통일신라와 발해의 공존·병립을 남북국시대론으로 볼 수 없다고 하면서  남북국시대론이 반영된 교육과정으로 2015교육과정, 이를 근거로 한 2020년 모든 교과서의 대단원과 중단원명이 남북국시대론의 인식을 바탕으로 구성되었다고 보았다.

‘2015교육과정’ 내용체계에 ‘남북국시대’ 용어 사용, 성취기준에서 ‘고구려를 계승한 발해가 신라와 함께 남북국을 이루면서 민족사를 이어갔음’, 세부서술에서 ‘남북국시기 통일신라와 발해의 통치체제 변화 양상 파악’이라고 하였다. 즉 2015교육과정 또한 통일신라와 발해를 병렬적으로 다루고 있을 뿐이며, 교과서 서술도 마찬가지라고 생각된다.

발표자가 생각하는 남북국시대론은 무엇이며, 2007교육과정에서도 남북국시대를 언급했는데, 2015교육과정을 ‘남북국시대론’을 담고 있다고 보는 구체적인 이유가 궁금하다.

2. 2022개정에서 남북국시대론이 배제된 원인으로 민족을 단위로 하는 한국사 체제의 지양을 꼽았다.

삼국통일의 의의로 ‘민족사의 기틀 마련’, ‘민족문화 형성’을 주로 언급해 왔다. ‘신라의 삼국 통일에서 민족 형성의 의미를 강조하면 할수록 한국사에서 배제될 수밖에 없는 발해’를 신라와 함께 남북국으로 인식(김영하)할 필요가 있다는 언급을 참고해 보아도 ‘민족사’ 지양 및 민족사 용어의 삭제는 오히려 남북국시대론의 지향으로 이어질 수 있는 것이 아닌가?

2015교육과정에서 ‘삼국의 문화를 계승한 통일신라’, 2022에서는 ‘삼국문화를 바탕으로 한 통일신라 문화’라고 한 반면, 발해의 문화에 대해서는 2015에서 별다른 언급이 없고, 2022개정에서 고구려 당 말갈 등의 문화가 어우러져 형성되었다고 서술하였다.

민족의 사전적 의미를 찾아보면 ‘일정한 지역에서 오랜 세월 동안 공동생활을 하면서 언어와 문화상의 공통성에 기초하여 역사적으로 형성된 사회 집단’으로 나온다. 즉 문화는 곧 민족의 다른 말로 보인다. 더욱이 중학교 역사 교육은 정치사를 기반으로 문화를 중점으로 다룬다고 (고등학교는 정치사에 사상, 경제 등 분야사) 하였으므로, 민족 대신 문화로 표현한 것이 아닐까?

3. 학교급별 계열화와 남북국시대론

2022교육과정에서 ‘삼국 통일 등 역사적 해석이 다양한 사건에 대해 학습자 스스로 판단할 수 있는 기회를 제공한다’고 하였다. 발표문 <표3>에서 보듯이 교과서에서 통일신라시대와 남북국시대 용어 문제를 다룬 경우는 해냄에듀 1종뿐이며 그 외 유득공의 □발해고□를 자료로 제시하는 정도이다. 학계에서도 논쟁 중인 이 주제를 중학교 역사 교육에서 다루는 것이 타당한 것일까?

또한 고등학교 한국사에서도 이 주제가 다루어지며, 급별 차이가 거의 나지 않는다.

(← 동아출판사 □고등학교 한국사□, 2025)

중학교-전근대사 중심, 고등학교-근현대사 중심으로 계열화가 되면서 중학교 역사교육에 과도한 내용이 포함되는 측면이 있지 않나?

4. 삼국 통일을 인정하고, 발해를 우리 역사 속에 자리 매김하는 방법이 현재 교육과정과 교과서 서술 방식이라고 생각된다. 남북국시대론이 아닌 남북국이 존재했다는 ‘형세’로 표현되는 것이다. 발표자는 남북국시대론이 교육과정이나 교과서에 어떤 방식으로 서술되어야 한다고 보는가?